Alerta: NS&I evalúa alargar su modernización Core Banking tras el sobrecoste de £1.3B
La modernización Core Banking de NS&I (National Savings & Investments), el banco de ahorro respaldado por el Estado británico, entra en una fase decisiva: el Gobierno del Reino Unido plantea formalmente escenarios que incluyen extender el calendario más allá de marzo de 2028 y buscar financiación adicional. El programa ya está £1.3B por encima del presupuesto y acumula cuatro años de retraso, un caso de alto riesgo por su dependencia de sistemas legacy y su impacto en la continuidad operativa.
La decisión se articulará mediante un Full Business Case previsto para el segundo trimestre del año, con el objetivo de definir qué parte del alcance es entregable dentro de los límites del Spending Review y qué compromisos se asumirían si se amplía el horizonte temporal. En paralelo, el debate pone el foco en la gobernanza, la planificación integrada y la viabilidad real del reemplazo del Core Banking engine.
Qué está en juego en la modernización Core Banking de NS&I
El informe citado por el Ejecutivo llega tras el análisis del Public Accounts Committee (PAC), que cuestiona que el programa pueda completarse antes de marzo de 2028, fecha en la que finaliza el contrato vigente. El comité señala que el trabajo crítico de sustitución del motor de Core Banking sigue en una fase temprana y considera que la organización no ha demostrado el nivel de realismo necesario para cerrar un plan de entrega con riesgos acotados y coste final controlado.
En términos de estrategia tecnológica, el proyecto —conocido internamente como Project Rainbow— nació en 2020 para reducir costes operativos, impulsar un modelo de self-service digital y reemplazar un esquema de outsourcing de larga duración, fragmentando la prestación en múltiples contratos. Sin embargo, la reestructuración de un entorno heredado acumulado durante décadas ha elevado la complejidad, presionando plazos y presupuesto.
Opciones oficiales: acelerar alcance completo o alargar plazos
La respuesta del Tesoro británico describe tres líneas de actuación: una entrega limitada a lo posible dentro del presupuesto del Spending Review; un escenario para completar el alcance “lo antes posible” (con implicaciones presupuestarias); y una alternativa basada en “delivering along an elongated delivery timeline” para contener el impacto en el presupuesto asignado. Este último camino implica, de forma indirecta, renegociaciones de continuidad contractual y la gestión del riesgo operativo asociado a una convivencia prolongada con plataformas legacy.
Un portavoz de la entidad indicó que existe una opción para extender el contrato actual hasta marzo de 2029, lo que alinearía la prestación con el periodo del Spending Review, aunque prolongaría también la fase de transición y la exposición a deuda técnica.
Contexto: presión operativa y cambios en la dirección
La discusión sobre la modernización Core Banking de NS&I se produce después de incidentes operativos que han tensionado la gestión de servicio. En las últimas semanas se confirmó la salida del CEO Dax Harkins y su reemplazo interino por Sir Jim Harra, ex CEO de HM Revenue & Customs, en un momento donde la resiliencia de procesos, la calidad del dato y los tiempos de tramitación han quedado bajo escrutinio público.
Costes, dependencia de Atos y el reto de “desmontar” infraestructura legacy
El programa, incluyendo contratos y costes de operación asociados, se proyecta hacia un coste total de hasta £3B en el periodo 2030-31, según referencias del National Audit Office citadas en el debate parlamentario. Una parte central del riesgo proviene de la dificultad de “un-picking and re-integrating” infraestructura compleja acumulada durante unos 25 años, lo que ha forzado extensiones contractuales y replanificaciones.
Desde la perspectiva de transformación digital en banca, este tipo de modernizaciones de Core Banking combinan dependencias críticas: migración de datos, integración con canales digitales, gestión de identidades y cumplimiento, así como pruebas de regresión a escala. La experiencia internacional indica que los fallos de planificación suelen aparecer cuando se subestima el esfuerzo de integración y la coexistencia temporal entre sistemas legacy y el nuevo stack.
Fuentes y referencias de alta autoridad
El posicionamiento oficial se apoya en documentación parlamentaria y en la ejecución presupuestaria definida por el Tesoro. Para seguimiento, pueden consultarse las páginas institucionales del National Savings & Investments (NS&I) y del National Audit Office (NAO), organismos clave para entender alcance, control y auditoría del gasto en programas tecnológicos del sector público.
En adelante, el Full Business Case determinará si la modernización Core Banking de NS&I prioriza recortar alcance para aterrizar dentro del marco presupuestario o si asume una extensión temporal y contractual para reducir el riesgo de entrega, una decisión con impacto directo en continuidad, costes y credibilidad de la gobernanza TI del proyecto.
